El 21 de febrero de 2026, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” la Resolución de Consejo Directivo N.° 0011-2026-SUNEDU-CD, mediante la cual la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (“SUNEDU”) aprobó el “Reglamento del Informe Anual de Cumplimiento y de Auditorías Públicas para el Cumplimiento Continuo de Condiciones Básicas de Calidad” (“Reglamento”). Esta norma tiene como finalidad asegurar que las universidades mantengan de forma permanente y verificable los estándares mínimos de calidad y el uso adecuado de sus recursos.
Conozca a continuación los principales alcances e implicancias de esta nueva normativa.
La norma en contexto
Conforme a la Ley N.° 30220 (Ley Universitaria), las universidades tienen la obligación de mantener permanentemente las condiciones básicas de calidad (“CBC”) que dieron origen a su licenciamiento. El Reglamento que comentamos introduce la figura del Informe Anual de Cumplimiento (“IAC”) como la herramienta principal mediante la cual las universidades deben presentar evidencias documentadas sobre el mantenimiento de las CBC y el uso adecuado de los fondos públicos o la reinversión de excedentes, según corresponda. Este informe debe ser remitido obligatoriamente por el Rector hasta el último día hábil de marzo de cada año, bajo responsabilidad.
Asimismo, el Reglamento también desarrolla otros instrumentos que permiten a las universidades demostrar, con evidencias verificables, el sostenimiento de las CBC. A saber:
| Criterio | Auditoría Interna | Auditoría Externa |
| Naturaleza | Función permanente dentro de la propia entidad. | Revisión independiente realizada por un tercero. |
| Quién la realiza | Órgano o unidad interna de la universidad. | Auditor o firma independiente acreditada. |
| Finalidad principal | Evaluar y mejorar el sistema de control interno, gestión de riesgos y cumplimiento normativo. | Verificar objetivamente el cumplimiento normativo y la situación institucional. |
| Grado de independencia | Autonomía técnica, pero dentro de la estructura organizacional. | Independencia total respecto de la universidad auditada. |
| Periodicidad | Continua o conforme al plan anual de auditoría. | Periódica o según exigencia regulatoria. |
| Alcance | Integral y preventivo; abarca procesos internos. | Específico y determinado por el encargo normativo. |
| Resultado | Informes con recomendaciones de mejora. | Informe formal con conclusiones que pueden generar efectos regulatorios. |
| Efectos jurídicos | Correctivos y de mejora interna. | Puede derivar en medidas administrativas o supervisión por parte de SUNEDU. |
SUNEDU aplicará monitoreo continuo, alertas tempranas y criterios de riesgo y proporcionalidad, priorizando los aspectos con mayor impacto en la calidad educativa. Asimismo, la verificación del cumplimiento se realiza cada año sobre la base de los indicadores y medios de verificación comunicados oficialmente a las universidades licenciadas.
Recomendaciones frente al Reglamento
- Fortalecer el sistema interno de aseguramiento de la calidad: Las universidades deben consolidar una estructura institucional que garantice la planificación, ejecución y documentación del cumplimiento continuo de las CBC, asegurando independencia, trazabilidad y mejora continua en sus procesos. Esta unidad debe elaborar el Programa de Auditoría, coordinar acciones correctivas y gestionar evidencias para el IAC.
- Implementar una gestión documental robusta y basada en evidencias: Es esencial adoptar el Procedimiento de control de documentos y registros del Marco de Referencia Integrado de CBC, asegurando que toda evidencia (indicadores, medios de verificación, informes, actas y registros) sea actualizada, rastreable y accesible. Esto no solo facilita la elaboración del IAC, sino también las auditorías internas y externas, además del monitoreo y verificación que realiza SUNEDU.
Esperamos que esta información de utilidad para usted y su empresa. De requerir asesoría o tener alguna duda o consulta, no dude en contactarnos. En Echecopar contamos con un equipo especializado en Educación, con una perspectiva interdisciplinaria.
